O presidente dos EUA, Donald Trump, determinou nessa semana que os compromissos dos governos do Canadá e do México para melhorar os controles de fronteira — alguns dos quais aparentemente haviam sido prometidos já na semana passada — foram uma melhoria suficiente para suspender tarifas e restrições por um mês, após o qual a eficácia dessas medidas será avaliada. A suspensão também significou a suspensão das tarifas retaliatórias planejadas pelo Canadá e pelo México, embora as tarifas e restrições dos EUA à China permaneçam em vigor.
De acordo com o analista-chefe da Freightos, Judah Levine, as ameaças tarifárias de Trump abalaram países, mercados e indústrias, com muitos analistas projetando preços mais altos para os consumidores, desaceleração do crescimento econômico e interrupções significativas no comércio. No entanto, por pelo menos um mês, empresas e consumidores podem respirar aliviados.
Contudo, há preocupações sobre o quão imprevisível e perturbador esse segundo governo Trump pode ser. A esse respeito, é preciso entender que as tarifas desta semana seriam implementadas por meio do uso do International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), que é um poder do presidente dos EUA.
Em vez disso, “tarifas regulares” — presumivelmente como a tarifa proposta de 60% sobre importações chinesas visando desequilíbrios comerciais — provavelmente só seriam implementadas após as recomendações do Representante Comercial dos EUA serem finalizadas em abril, conforme solicitado no memorando de política comercial do Dia 1 de Trump.
Se for esse o caso, o potencial grande aumento para 60% só poderá ocorrer em maio ou depois. Enquanto isso, o aumento de 10% nas tarifas sobre produtos chineses continua em vigor. A China anunciou que retaliará com uma tarifa de 15% sobre certos produtos dos EUA, como carvão, GNL e algumas máquinas, e também está abrindo uma investigação antitruste sobre o Google, juntamente com relatos de que reiniciará as negociações com os EUA para tentar acalmar esta rodada da Guerra Comercial.
Como isso afeta o transporte internacional de mercadorias? Em termos de impacto no transporte internacional de mercadorias, os acontecimentos recentes provavelmente aumentarão as preocupações sobre tarifas pesadas impostas à China ainda este ano. Com isso, de acordo com Levine, pode-se esperar que o aumento antecipado das tarifas (que tem sido um fator importante para manter os volumes de importação oceânica dos EUA e as taxas de contêineres transpacíficos elevados desde novembro) se intensifique até que as novas tarifas sejam introduzidas ou canceladas.
Como muitos importadores vêm antecipando sua demanda habitual há vários meses, é difícil prever até que ponto essa antecipação se intensificará. “Neste momento, como ainda estamos no período de desaceleração do feriado do Ano Novo Lunar, as tarifas oceânicas permaneceram inalteradas. Mas podemos esperar que a demanda e as taxas aumentem após o Ano Novo Lunar (24 de fevereiro)”, observa Levine.
Com as taxas de contêineres na rota Transpacífica já altas, acima de US$ 5.000/FEU para a Costa Oeste (USWC) e US$ 6.700/FEU para a Costa Leste (USEC), um aumento adicional suficiente poderia empurrá-las além do pico da temporada do ano passado de US$ 8.000/FEU para a USWC em julho, que também registrou altos volumes. Tarifas na União Europeia Se a perspectiva já parece sombria, é bom acrescentar que Trump anunciou sua intenção de mirar também a União Europeia.
Algumas companhias marítimas anunciaram sobretaxas de alta temporada na rota transatlântica para março, em antecipação a possíveis avanços nessa rota. Isso também significará uma queda de longo prazo nas tarifas e nos volumes quando as tarifas forem introduzidas ou canceladas. Um impacto imediato ainda maior da ação desta semana contra a China pode vir da suspensão da isenção de minimis — carga isenta de regras tarifárias devido ao seu baixo volume ou valor — para importações chinesas nos EUA.
A economia e a rapidez que a isenção de minimis proporciona para importações de baixo valor são um fator-chave para a enxurrada de pacotes (mais de 1 bilhão em 2024 até o terceiro trimestre) que entram nos EUA por meio dessa exceção, principalmente da China e principalmente por carga aérea. Nesta área, os produtos comercializados via comércio eletrônico representam aproximadamente 50-60% dos volumes de carga aérea na rota China-EUA. EUA. A capacidade total de carga aérea da China aumentou 25% em relação ao ano anterior em 2024. (imagem do Distrito Financeiro de New York)
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